Покупателям недвижимости, мы даём полную консультацию по оформлению вида на жительство БЕСПЛАТНО, предоставляем списки документов для подачи на долгосрочную Визу и контакты компании для перевода и заноса документов в Консульство Испании в Москве.
ИММИГРАЦИЯ В ИСПАНИЮ
С 90-х годов эмиграция в Испанию приобрела массовый характер не только среди русских граждан, но и среди огромного количество иммигрантов с других стран, которые стремились к покупке недвижимости в Испании, чтобы обеспечить себе комфортный отдых, богатую культурную жизнь, хорошую работу, получить европейское образование в Испании или дать образование своим детям.
Сейчас иммиграция в Испанию так активна, что уже около 12% населения Испании - иностранцы.
Приезжая в Испанию иностранцы чаще всего укореняются в самых экономически мощных регионах. К таким зонам относится Мадрид, а также испанское Средиземноморское побережье и острова.
Также иммиграционные потоки в Испании распределяются еще и по национальному признаку. Мадрид и Каталонию облюбовали выходцы из стран Латинской Америки и Африки. Марокканцы чаще поселяются в Каталонии и Андалусии, в той же Каталонии оседают 75% всех иммигрантов из Пакистана. Британцы предпочитают жить в Аликанте и Малаге, а немцы на Балеарских и Канарских островах. Большая доля румын и молдаван Испании живут между Мадридом и Кастельоном. Россияне отдают предпочтение побережью Каталонии и Валенсии.
Основной причиной массовой иммиграции в Испанию являются высокие темпы экономического развития королевства с 1993 г. Экономика Испании, основывающиеся на строительстве и туризме, постоянно нуждается в рабочей силе.
Также привлекательной стороной Испании для иммиграции является культурная и лингвистическая общность с Латинской Америкой, которая поставляет около 36% всех иммигрантов в Испании.
Естественно, Испания привлекательна своим теплым климатом, а также знаменитым размеренным средиземноморским образом жизни.
Нам часто задают вопросы:
Что означает Вид на Жительство в Испании (ВНЖ)? Как получить вид на жительство на основании доходов, полученных в России? Существует ли резиденция для русских в Испании без права на работу? Возможно ли срочное получение Вида на Жительство в Испании без права на работу?
Отвечаем:
Прежде всего, Вы должны знать, что каждый материально обеспеченный гражданин России с 2010 года может подавать документы на долгосрочную визу в Испанию, которая даёт право на пребывание 365 дней в году.
С помощью консультации, которые предоставляет наша компания это можно сделать самостоятельно.
Подавать документы на данный вид разрешения на проживание на территории Испании Вы можете на основании официальных доходов, получаемых Вами на территории России. Ваши накопленные средства в сумме должны составлять не менее 150 евро в день на одного человека за весь планируемый период пребывания на территории Испании.
Следовательно, под эту категорию попадают только состоятельные граждане. Правила эти, существуют для того, что бы убедиться, что Вы не претендуете на рабочее место в Испании, и не планируете отнимать работу у испанцев. В тоже время, данный тип ВНЖ не запрещает Вам получать доходы от частного бизнеса в Испании и официально управлять компанией.
При этом по истечении данного типа вида на жительство, Вы имеете право подавать документы на следующий тип вида на жительство – с правом на работу.
При подаче как на первый тип резиденции, так и на второй учитываются все ваши активы: недвижимость, банковский счет и т.д. Это может значительно облегчить получение Вами резиденции. Но, основную роль, исполняют денежные средства претендента на ВНЖ. Чем большее количество официальных доходов Вы сможете показать при подаче прошения о выдаче резиденции, тем больше у Вас шансов получить Вид на Жительство в Испании.
Подробное описание Вы можете найти на официальном сайте консульства Испании.
Да, действительно, получить вид на жительство в Испании, как в прочем и в других странах Евросоюза, нелегко, но это возможно. Правовое положение иностранцев в Испании регулируется Государственным управлением по вопросам иммиграции и эмиграции. Напомним, какие виды и категории ВНЖ существуют в Испании.
Вид на жительство в Испании - разрешение на пребывание или проживание иностранных граждан в Испании, имеет несколько категорий:
- проживание без права осуществления коммерческой деятельности;
- проживание и работа по найму;
- проживание и работа в качестве индивидуального предпринимателя;
- проживание без права на работу;
- проживание с целью обучения, научно-исследовательские изыскания или проживание и работа в качестве высококвалифицированных специалистов.
Виды разрешений на ВНЖ в Испании существуют следующие:
- Разрешение первоначальное. Этот документ выдается на 1 год (продлевается на 2 года);
- Разрешение обычное. Документ выдается на 3 года, если вы находились в Испании больше трех лет (т. е. первоначальное разрешение, а также продление);
- Разрешение постоянное. Оно выдается, если вы прожили в Испании не менее 6-ти лет (это период первоначального разрешения, продления и обычного разрешения)
Для тех, кто планирует получать ВНЖ в Испании, в первую очередь необходимо знать, что самый важный аргумент - это ваша финансовая состоятельность. Не имеет значения, успешный ли вы бизнесмен, есть ли или нет у Вас постоянная работа. Стабильный источник - основное и это значит, что Вы должны иметь постоянный доход.
Вид на жительство в Испании - это временный статус, который необходимо продлевать до статуса резидента, и промежуточный статус перед получением гражданства.
Временный ВНЖ в Испании без права на работу
В Испании существует два основных документа, которые регламентируют все юридические аспекты получения ВНЖ в Испании. Это:
- "Органический Закон 4/2000 о свободах и правах иностранных граждан в Испании и их социальной интеграции". Этот закон принят в 2000 году и перетерпел множество поправок и изменений;
- "Королевский указ 557/2011", который утвердил Регламент выполнения Органического закона со всеми поправками и изменениями. Указ вышел 20 апреля 2011 года.
В этих документах значатся два основных типа ВНЖ для иностранных граждан:
- Residencia temporal, или резиденция временная, которая имеет несколько разновидностей, главные из которых:
- без права работы;
- с правом быть наемным работником;
- с правом работы в виде частного предпринимателя;
- для воссоединения семьи.
- Residencia de larqa duracion или резиденция долговременная.
Разрешение на долгосрочное проживание или ПМЖ в Испании дает право иностранцу:
- постоянно жить и работать в стране (365 дней в году) на одинаковых с гражданами Испании условиях;
- беспрепятственно пересекать границы 27 стран Евросоюза;
- претендовать на получение гражданства Испании;
- иметь право получить статус гражданина для родившихся в Испании детей;
- способствовать получению постоянного вида на жительство и гражданства членам своей семьи;
- открыть счет в любом банке Испании и воспользоваться ипотечным кредитованием.
Временный вид на жительство в Испании без права на работу (Residencia temporal) разрешает иностранному гражданину находится в стране более 90 дней, но не более пяти лет. Этот документ распространяется только на проживание. Работать по этому типу документа на территории Испании запрещено.
Этот тип разрешения может быть получен российским гражданином, у которого есть недвижимость, собственный бизнес в Испании или постоянный стабильный доход в России. При этом – при наличии бизнеса в Испании – работать ему там запрещено, но он имеет право предоставлять рабочие места испанцам или иностранным гражданам, имеющим право на работу.
В первую очередь необходимо получить соответствующую визу. Для этого заявитель предоставляет все необходимые документы в Посольство Испании в России. Предоставленный пакет документов консульство направляет в органы управления провинции, в которой предполагает проживать проситель вида на жительство в Испании. И там уже рассматривается запрос. С момента подачи до срока получения обычно проходит около месяца. Если поступает положительный ответ – Посольство информирует об этом и делает въездную визу. Заявитель должен прийти и получить документ в течении одного месяца от даты уведомления.
Данная виза - является разрешением на жительство в Испании. В течение трех месяцев иностранный гражданин должен въехать в Испанию. По приезду обратиться в полицию на территории провинции, чтобы оформить идентификационную карточку иностранца.
Для того чтобы получить этот документ, заранее необходимо получить в мэрии справку о регистрации по месту жительства. Там необходимо указать реальный адрес проживания в Испании.
Чтобы продлить вид на жительство в Испании, необходимо обратиться в органы местного управления в офис для иностранцев (la Oficina de Extranjeria). Прошение подается не ранее чем за 60 дней до окончания действия первоначального разрешения. Если за данный период не было никаких правонарушений на территории Испании, первое продление выдается на два года. По истечению этого срока можно подавать на второе продление.
Процедура оформления ВНЖ в Испании и какие для этого необходимы документы?
Заявление Вы можете подать в России в Консульство Испании в Москве и в Санкт-Петербурге, при этом необходимо указать реальную причину, по которой запрашиваете резиденцию. Ваши документы отправляют в Мадрид. В том случае, если из Мадрида приходит положительный ответ, Вас уведомляют об этом и приглашают на собеседование в Консульство Испании. Хотим предупредить сразу, что процесс этот у испанцев довольно долгий, чаще всего процесс рассмотрения документов составляет от 2 до 4 месяцев, в отдельных случаях может достигать до 6 месяцев.
В случае положительного результата, в Ваш загран паспорт ставят визу типа Д, которая дает вам право въехать на территорию Испании и беспрепятственно получить здесь резиденцию.
В будущем резиденцию Вы сможете продлевать, не выезжая из Испании. Главным доводом для ее продления выступает факт Вашего проживания в Испании большую часть года и подтвержденные официальные доходы, получаемые за рубежом или средства находящиеся на банковском счету.
Многие обращаются к нам с вопросом, о возможности оформления вида на жительство в Испании, при наличии недвижимости в этой стране, именно для пенсионеров, получающих пенсию в РФ. Какая сумма должна присутствовать ежемесячно на счету или вообще определенная сумма, лежащая на счету в течении каждого года? А также есть клиенты, которые интересуются, возможно ли пребывание более полугода при сопровождении несовершеннолетнего внука, который учится в платной школе в Испании?
Отвечаем:
На сегодняшний день существует такая сумма ежемесячного обеспечения извне Испании: на главного члена семьи не менее 2 130 евро, а на каждого последующего человека не менее 530 евро. И, если Ваша пенсия не составляет такой суммы, то Вам могут отказать в получении визы Д.
Пребывание более 90 дней в полугодии и 180 дней в году без визы Д невозможно, если это не исключительные случаи по болезни или что-то подобное. Можно не выезжать из страны, пребывая в первые полгода, если не использовано 90 дней в этом полугодии. Отсчёт полугодия начинается с даты въезда, а не с момента выдачи визы. Но все эти вопросы нужно задавать в Испанском консульстве, где Вам ответят более точно.
Внука при этом сопровождать можно, но это не связанные между собой вопросы.
Можно оформить ребёнка в платную школу и оформить визу Д, подтвердив документально финансовые возможности. Можно показать финансовое обеспечение от Ваших детей, которые могут спонсировать Вас и Вашего внука.
Перечень документов необходимых для получения визы для владельцев недвижимости в Испании:
МИНИСТЕРСТВО
ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
И СОТРУДНИЧЕСТВА
|
ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ВИЗЫ ДЛЯ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НЕДВИЖИМОСТИ В ИСПАНИИ
|
1
|
Заполненная соответствующим образом, подписанная анкета, и 2 цветные фотографии (на белом фоне, без головного убора, сделанная не более 6 месяцев назад).
|
2
|
Загранпаспорт сроком действия не менее 3 месяцев со дня окончания запрашиваемой визы.
|
3
|
Другие загранпаспорта, действующие и аннулированные (ксерокопия всех страниц и оригинал)
|
4
|
Ксерокопия всех страниц общегражданского паспорта.
|
5
|
Ксерокопия всех страниц загранпаспорта.
|
6
|
Полис медицинского страхования на все виды помощи, на весь предполагаемый срок пребывания в зоне Шенгена. Страховое покрытие не менее 30.000 евро.
|
7
|
Подписанное "Обязательство медицинского страхования", в котором заявитель добровольно соглашается приобретать медицинскую страховку всякий раз, когда использует непогашенную визу повторно.
|
8
|
Для несовершеннолетних, выезжающих без сопровождения родителей или опекунов: ксерокопия нотариально заверенного разрешения на выезд от обоих родителей / опекунов или одного из родителей / опекунов, который не сопровождает несовершеннолетнего ребенка.
|
9
|
Нотариальная доверенность на подачу документов и на получение паспорта и ксерокопия паспорта доверенного лица.
|
10
|
Бронь авиабилета в два конца (только если документы подаются впервые).
|
11
|
Экономические гарантии: Справка, подтверждающая место работы и справка о заработной плате с этого места работы.
|
13
|
Ксерокопия договора купли-продажи недвижимости.
|
14
|
Оригинал выписки из Реестра Частной Собственности, выданный не более чем за 3 месяца до дня подачи заявления на получение Шенгенской визы (Nota Simple).
|
15
|
Финансовое состояние: 57€ за день пребывания с человека, доказательством может служить кредитная карта, сопровождаемая кратким содержанием банковского счета (не будет рассматриваться короткая выписка, полученная через Интернет), дорожные чеки или справка о покупке валюты)
|
16
|
Подтверждение родства, если приглашающая сторона – родственники.
|
17
|
Иностранные граждане предоставляют вид на жительство в Российской Федерации (минимум один год) (не требуется гражданам Армении, Беларуси, Грузии, Туркменистана, Узбекистана).
|
КОНСУЛЬСТВО ДОВОДИТ ДО СВЕДЕНИЯ ВСЕХ, ЧТО В СООТВЕТСТВИИ С КОРОЛЕВСКИМ УКАЗОМ 2393/2004 от 30 декабря:
1. ИМЕЕТ ПРАВО ПОТРЕБОВАТЬ ЛЮБЫЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ (Ст. 28.4)
2. ДОКУМЕНТЫ ОБЯЗАН ПОДАВАТЬ ЛИЧНО ЗАЯВИТЕЛЬ ИЛИ ЕГО ДОВЕРЕННОЕ ЛИЦО (дополнительное распоряжение №№ 4, 2 и 3)
3. МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ: 3 МЕСЯЦА (дополнительное распоряжение № 8)
4. ПРЕДОСТАВЛЕННУЮ ВИЗУ НУЖНО ЗАБРАТЬ В ТЕЧЕНИЕ 1 МЕСЯЦА, ИНАЧЕ СЧИТАЕТСЯ, ЧТО ЗАЯВИТЕЛЬ ОТКАЗАЛСЯ ОТ СВОЕГО ЗАПРОСА, И ДЕЛО ПЕРЕДАЕТСЯ В АРХИВ
|
Перечень документов для оформления вида на жительство в Испании без права на работу:
ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО БЕЗ ЗАНЯТИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
(в частности, пенсионеры и получающие субсидии)
|
1
|
Соответствующим образом заполненная анкета в 2 экземплярах, подписанная лицом, на чье имя будет выдана виза + 2 фотографии 2х3, прикрепленные на анкету.
|
2
|
Загранпаспорт со сроком действия не менее 1 года, и ксерокопия всех страниц.
|
3
|
Внутренний паспорт и ксерокопия всех его страниц.
|
4
|
Для совершеннолетних заявителей - недавняя справка об отсутствии судимости или заменяющий ее документ, выданная компетентным органом страны происхождения или страны / стран, где заявитель проживал в течение последних 5 лет; в ней должно подтверждаться отсутствие судимостей за преступления, существующие в законодательстве Испании. Заявителям-гражданам России, Белоруссии, Грузии и Армении обязательно проставить на этой справке Гаагский апостиль на оригинале.
|
5
|
Недавно выданная медицинская справка, содержащая следующую или схожую с ней формулировку: "Настоящим удостоверяется, что г-н/г-жа _____ не страдает заболеваниями, могущими нанести вред здоровью людей, оговоренными в Международном Положении о Санитарии от 2005 г."
|
6
|
Подтвердить наличие средств, достаточных для нормального уровня проживания, включая, в соответствующем случае, членов семьи заявителя, в течение всего периода предполагаемого проживания в Испании, без осуществления трудовой деятельности.
|
7
|
Нотариальная доверенность на подачу документов, в случае если запрос не подается лично заинтересованным лицом.
|
ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО ДЛЯ РАБОТЫ БЕЗ КОНТРАКТА
|
А) ЗАПРОС РАЗРЕШЕНИЯ НА ЖИТЕЛЬСТВО И РАБОТУ БЕЗ КОНТРАКТА
|
1
|
Запрос на разрешение на жительство и работу без контракта, заполненный должным образом (4 экземпляра).
|
2
|
Загранпаспорт сроком действия не менее 4 месяцев, плюс ксерокопия всех его страниц.
|
3
|
Внутренний паспорт и ксерокопия всех его страниц.
|
4
|
Справка об отсутствии судимости, недавняя, выданная компетентным органом страны или стран, в которых заявитель проживал в течение 5 лет, предшествующих подаче заявления. Заявителям-гражданам России, Белоруссии, Грузии и Армении обязательно проставить на этой справке Гаагский апостиль на оригинале.
|
5
|
Недавно выданная медицинская справка, содержащая следующую или схожую с ней формулировку: "Настоящим удостоверяется, что г-н/г-жа _____ не страдает заболеваниями, могущими нанести вред здоровью людей, оговоренными в Международном Положении о Санитарии от 2005 г."
|
6
|
Дипломы или иные документы, подтверждающие, что заявитель обладает достаточной квалификацией для осуществления данной профессиональной деятельности. В случае необходимости, дипломы следует официально подтвердить.
|
7
|
Подтверждения наличия достаточных материальных средств для осуществления проекта.
|
8
|
Проект открываемого предприятия или предполагаемой деятельности, с указанием планируемых инвестиций, предполагаемого дохода и, в своем случае, количества создаваемых рабочих мест.
|
9
|
Список разрешений или лицензий, требуемых для организации, открытия и функционирования предполагаемого предприятия или осуществления профессиональной деятельности, с указанием, на какой стадии находится оформление и с приложением, в своем случае, копий заявлений в соответствующие учреждения.
|
10
|
Нотариальная доверенность на подачу документов, если они не подаются лично заявителем
|
Б) ЗАПРОС РАЗРЕШЕНИЯ НА ЖИТЕЛЬСТВО И РАБОТУ БЕЗ КОНТРАКТА
(после получения положительного решения на запрос на жительство и работу без контракта).
|
1
|
Соответствующим образом заполненная анкета в 2 экземплярах, подписанная лицом, на чье имя будет выдана виза + 2 фотографии 2х3, прикрепленные на анкету.
|
2
|
Копия разрешения на жительство и работу без контракта, полученного заявителем. Представляется не позднее одного месяца с момента оповещения разрешения заявителю.
|
3
|
Подтверждение оплаты сбора за предоставленное разрешение на жительство и работу без контракта.
|
УЧЕБНАЯ ВИЗА
|
1
|
Соответствующим образом заполненная анкета в 2 экземплярах, подписанная лицом, на чье имя будет выдана виза + 2 фотографии (недавними), прикрепленные на анкету
|
2
|
Загранпаспорт, действующий в течение всего периода запрашиваемой визы, сроком действия не менее 120 дней, и ксерокопия всех его страниц
|
3
|
Справка об отсутствии судимости, недавняя, выданная компетентным органом страны или стран, в которых заявитель проживал в течение 5 лет, предшествующих подаче заявления (только для совершеннолетних и только при поездке более чем на 180 дней). Заявителям-гражданам России, Белоруссии, Грузии и Армении обязательно проставить на этой справке Гаагский апостиль.
|
4
|
Недавно выданная медицинская справка, содержащая следующую или схожую с ней формулировку: "Настоящим удостоверяется, что г-н/г-жа _____ не страдает заболеваниями, могущими нанести вред здоровью людей, оговоренными в Международном Положении о Санитарии от 2005 г." (только при поездке более чем на 180 дней).
|
5
|
Подтверждение платежеспособности:
а) СТИПЕНДИАТАМ – указать размер стипендии и, в соответствующем случае, наличие собственных средств.
b) В ОСТАЛЬНЫХ СЛУЧАЯХ – подтверждение, что расходы будут покрываться из средств членов семьи или из личных средств студента, с указанием сумм
|
6
|
Документы, подтверждающие размещение в Испании на период учебы, с указанием адреса
|
7
|
Полис медицинского страхования, включающий весь период пребывания в Испании, медицинские расходы и расходы на возвращение в страну при несчастном случае иди внезапной болезни
|
8
|
В случае, если несовершеннолетние дети едут без сопровождения родителей или опекунов – нотариальное разрешение от них, заверенное Гаагским апостилем (только при поездках более чем на 180 дней), с указанием, что целью поездки является учеба, с обозначением адреса учебного центра и сроков пребывания в Испании.
|
9
|
Нотариальная доверенность на подачу документов, в случае если запрос не подается лично заинтересованным лицом
|
10
|
От учебного заведения:
a) Подтверждение приема на учебу от государственного или частного учебного заведения, имеющего официальную аккредитацию, для осуществления или продолжения учебы, научных исследований или профессионального обучения, НЕ ОПЛАЧИВАЕМОГО КАК ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, с указанием, в соответствующем случае: кода учебного центра согласно Национальному Реестру университетов, центров и учебных заведений, или Государственному реестру не университетских научных центров (в обоих случаях компетентным является Министерство образования и науки), а также исследовательских центров, признанных Министерством промышленности, туризма и торговли или Министерством образования и науки. В документе следует указать имя учащегося, название и длительность курса, количество учебных часов в неделю.
b) Cодержание учебной программы, научного исследования или курса профессиональной подготовки.
с) Подтверждение оплаты или бронирования учебного курса. Несовершеннолетним: указать данные лица, оплатившего учебу.
|
11
|
ОСОБЫЕ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ УЧЕБНОЙ ВИЗЫ ДЛЯ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ В ОБЛАСТИ МЕДИЦИНЫ
а) Справка из Главного управления профессионального распределения (Subdirección General de Ordenación Profesional) Министерства здравоохранения и потребления, о предоставлении места, с указанием медицинского или учебного центра и срока стажировки
|
12
|
Соответствующим образом заполненная анкета в 2 экземплярах, подписанная лицом, на чье имя будет выдана виза + 2 фотографии (недавними), прикрепленные на анкету
|
ДРУГИЕ ТРЕБОВАНИЯ И ЗАМЕЧАНИЯ
|
ПЕРЕВОД
|
При поездках более чем на 180 дней: все представляемые документы должны быть переведены на испанский язык и заверены в этом Генеральном Консульстве
|
КСЕРОКОПИИ
|
Все документы подаются в оригинале с приложением 1 ксерокопии.
|
ЗАПИСЬ НА ПРИЕМ
|
Заявители могут записаться на прием по телефону Генерального Консульства с 8:00 до 14:30. Тел. 958 24 69 / 958 21 69
|
КОНСУЛЬСТВО ОСТАВЛЯЕТ ЗА СОБОЙ ПРАВО ПОТРЕБОВАТЬ ЛЮБЫЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
|
На сайте http://www.spainvac-ru.com/russian/ Вы сможете ознакомиться с правилами и этапами подачи документов.
Для Украины - http://www.espvac-ua.com/ukrainian/index.html
Классификация видов на жительство
Иностранцы, желающие проживать в Испании, должны предварительно получить один из следующих видов на жительство:
а) первоначальный;
б) обычный;
в) постоянный;
г) по чрезвычайным обстоятельствам;
д) в связи с воссоединением семьи.
В случаях, когда виды на жительство предоставляются для осуществления приносящей доход деятельности, как за чужой, так и за свой счет, срок действия вида на жительство должен быть тождественным сроку действия разрешения на работу.
Первоначальный вид на жительство может быть предоставлен иностранцам, которые собираются впервые поселиться в Испании, а также иностранцам, которые ранее проживали в стране и не удовлетворяют требованиям, установленным для получения обычного или постоянного видов на жительство. Его первоначальный срок не может превышать один год и может быть продлен не более, чем на два года.
Иностранцы, имеющие подтверждение законного и постоянного проживания на испанской территории в течение трех лет могут получить обычный вид на жительство. Его срок действия, как и срок его продлений, не может превышать три года.
Иностранцы, имеющие подтверждение законного и постоянного проживания на испанской территории в течение шести лет, могут получить постоянный вид на жительство. Исключения из этого правила составляют случаи применения ст. 79 Регламента о исполнении Органического Закона 7/1985, когда иностранцы, поучившие постоянное разрешение на работу в течение меньшего срока, могут получить постоянный вид на жительство после пяти лет. Постоянный вид на жительство также может быть предоставлен иностранцам, имеющим подтверждение того, что их положение удовлетворяет какому-либо из следующих случаев:
а) имеющие право на получение пенсии по старости, облагаемой налогом и включенной в защитный механизм системы социального обеспечения;
б) имеющие право на получение пенсии по абсолютной постоянной инвалидности или серьезной инвалидности, облагаемой налогом и включенной в защитный механизм системы социального обеспечения;
в) родившиеся в Испании и по достижении совершеннолетия имеющие подтверждение законного и постоянного проживания в Испании не менее трех лет;
г) являющиеся испанцами по происхождению;
д) которые до достижения совершеннолетия находились под опекой испанской государственной организации не менее трех последних лет;
е) не имеющие документов, указанных в ст. 63 вышеупомянутого Регламента, но имеющие подтверждение законного и постоянного проживания в Испании в течение шести лет;
ж) апатриды и беженцы, за которыми признан такой статус;
з) получившие особое разрешение на работу.
Постоянный вид на жительство имеет неопределенный срок действия, однако его владелец обязан возобновлять соответствующий документ каждые пять лет.
Вид на жительство в связи с чрезвычайными обстоятельствами может быть предоставлен в случаях, предусмотренных первым дополнительным положением Регламента о применении Закона 5/1984 от 26 марта, Положением о праве на убежище и о статусе беженца, измененного Законом 9/1994 от 19 мая, одобренного Королевским декретом 203/1995 от 10 февраля. Этот вид на жительство также может быть предоставлен в случаях стечения гуманитарных обстоятельств, в частности, если лицо подверглось обращению, квалифицируемому как преступному, расистскому, ксенофобному. Срок его действия должен составлять один год, который может продлеваться на такой же период в первые три года, а затем на большие периоды.
Члены семей иностранцев, законно проживающих в Испании, могут жить с ними, в соответствии с нормами международного права и требованиями, предусмотренными Органическим Законом 7/1985 (в настоящее время действует новый закон - прим. В. С.) и соответствующим Регламентом. Членами семьи, которые могут проживать с иностранцами на испанской территории, являются следующие:
а) супруг(а), при условии, что он(а) не живет раздельно фактически или формально, что иностранец не живет с другой супругой и что брак не был заключен с нарушением закона;
б) дети, которые в момент подачи заявления являются несовершеннолетними, не состоят в браке или гражданском браке и не ведут самостоятельный образ жизни; особый случай в отношении приемных детей;
в) недееспособные и несовершеннолетние, законным представителем которых является иностранец, проживающий в Испании;
г) родственники по восходящей линии иностранца, проживающего в Испании, если они экономически завися от него и существуют причины, оправдывающие необходимость разрешения их проживания в Испании.
Эти члены семьи иностранца могут получит вид на жительство для воссоединения семьи. Срок действия вида на жительство, предоставляемого этим лицам, зависит от времени законного проживания в Испании иностранца и сохранения обстоятельств, которые послужили основой для выдачи ему вида на жительство. Супруг(а) может получить независимый вид на жительство в случаях:
а) получения разрешения на работу;
б) наличия подтверждения проживания в Испании с супругом в течение двух лет; этот срок может быть уменьшен, если существуют оправдывающие такое уменьшение обстоятельства семейного характера;
в) иностранец скончался имея статус законно проживающего в Испании.
Не допускается предоставление вида на жительство иностранцу как супругу(е) иностранца, проживающего в Испании, если другой супруг последнего уже проживает в Испании.
Дети иностранцев, проживающих в Испании, получают независимый вид на жительство по достижении совершеннолетия. Дети иностранцев, рожденные в Испании, автоматически получают тот же вид на жительство, который имеет любой из их родителей, при этом получение визы не требуется.
Заявление. Реквизиты и документы.
Заявления направляются в отделы по делам иностранцев или, в случае их отсутствия, в комиссариат полиции местности, где иностранец собирается поселиться.
Заявление на вид на жительство оформляется н специально разработанном для этого бланке и к нему прилагаются следующие документы:
а) паспорт или документ, действительный для въезда в Испанию или, в соответствующих случаях, действительное свидетельство о регистрации, которое должно быть возвращено заинтересованному лицу;
б) в соответствующих случаях, действительная виза на жительство;
в) в соответствующих случаях, любой документ, подтверждающий предыдущее время законного и постоянного проживания в Испании;
г) справка о несудимости, выданная властями страны происхождения или страны прибытия; от этой обязанности заявитель может быть освобожден при наличии оправдывающих то обстоятельств, в этом случае заявитель должен приложить сертификат испанских властей. При возобновлении видов на жительство испанские власти обязаны по долгу службы выдать этот сертификат.
д) три фотографии на документы;
е) официальная медицинская справка, если заявитель не приложил ее при получении визы.
Заявитель должен подтвердить наличие у него средств на жизнь, достаточных для периода проживания, который он запрашивает, или подтвердить, что указанные доходы он будет получать периодически, а также наличие у него гарантированной медицинской помощи. Считается, что заявитель имеет достаточные для жизни средства, если он располагает разрешением на работу в Испании или если его экономические ресурсы превышают минимальный уровень, установленный соответствующими нормативными актами.
Если у заявителя есть члены семьи, которых он обеспечивает за свой счет, он обязан подтвердить, что располагает средствами для жизни, гарантиями медицинской помощи и жилищем, которые достаточны для него и его членов семьи.
Если средства для жизни проистекают из акций или участия в испанских, совместных, или иностранных предприятиях, которые находятся в Испании, то он обязан подтвердить предоставлением справок с этих предприятий, что он не ведет какую-либо трудовую деятельность в данных предприятиях и подать декларацию о том, что не осуществляет подобную деятельность в каком-либо другой предприятии.
В случаях заявления на вид жительства в связи с воссоединением семьи, не требуется предварительного предоставления гарантии медицинской помощи, если член семьи может воспользоваться пособиями по социальному обеспечению работника-резидента после выдачи визы.
Иностранец, подающий заявление на вид на жительство и не имеющий соответствующей визы должен подтвердить, что он заранее был освобожден от обязанности получать визу органом, полномочным выдавать вид на жительство.
Предоставление и отказ. Компетенция и формальности.
Ведение дел осуществляется отделами по делам иностранцев или, в случае их отсутствия, полицейскими комиссариатами местности, где иностранец предполагает поселиться.
По предложению соответствующего отдела по делам иностранцев или комиссариата полиции полномочны выносить решения по заявлениям о предоставлении первоначального, обычного, постоянного видов на жительство, а также вида на жительство в связи с чрезвычайными обстоятельствами, если для этого имеются гуманитарные обстоятельства, представители правительства. Виды на жительство в связи с чрезвычайными обстоятельствами предоставляются Генеральным управлением полиции; из соображений национальной безопасности для решения вопроса о предоставлении видов на жительство могут быть затребованы доклады от других органов.
Для предоставления видов на жительство компетентным органами необходимо, чтобы заинтересованные лица не подпадали под случаи высылки с испанской территории, а также чтобы не существовали основания отказа из соображений закона, общественной безопасности, медицинского или иного аналогичного характера.
Каждое решение должно быть мотивировано и направлено официальным извещением заинтересованному лицу. В случае отказа в извещение должна быть указана обязанность лица покинуть испанскую территорию, если только оно не имеет разрешения остаться в Испании.
Выдача удостоверений
После регистрации предоставленного вида на жительство в Реестре для иностранцев его получателю выдается удостоверение, которое служит для подтверждения его статуса резидента.
Это удостоверение должна быть вручена заинтересованному лицу после уплаты законно установленных пошлин.
Возобновления. Компетенция и формальности.
Указанные виды на жительство возобновляются в случаях, если не изменились обстоятельства или не появились новые основания для их выдачи.
Также возобновляются виды на жительство тем иностранным работникам, прекратившим прежние трудовые отношения, которые имеют подтверждения, что компетентным органом было признано предоставление этим работникам облагаемого налогом пособия по безработице, согласно законодательству о социальном обеспечении. При этом вид на жительство продлевается на период выдачи пособия.
Не позднее одного месяца до даты истечения срока действия документов, узаконивающих их проживание в Испании, иностранцы, если они намереваются продолжать проживать в Испании, должны запросить соответствующие виды на жительство. Тем не менее, без ущерба для предусмотренных санкций, допускается последующее продление вида на жительства при условии подачи заявления в течение первых трех месяцев после даты истечения срока прежних документов и соблюдения других формальностей. В случае возобновления вида на жительства, он считается возобновленным с даты истечения срока действия прежнего вида на жительство.
Квитанция о приеме заявления на возобновление вида на жительство продлевает действие прежнего вида на жительство и влечет те же правовые последствия только в области законодательства об иностранных инвестициях.
Для подачи заявления о возобновлении вида на жительство заинтересованное лицо обязано приложить соответствующие документы, а также документально подтвердить исполнение своих налоговых обязательств в Испании.
Бизнес-иммиграция в Испанию
Кратко остановимся на возможностях бизнес иммиграции в Испанию.
1. Первый вариант - регистрация нового предприятия.
2. Второй вариант - покупка уже действующего прибыльного бизнеса.
В первом случае учреждается новое предприятие. Учредителями могут быть несколько человек. После регистрации и постановки на все необходимые учеты, вновь учрежденное предприятие оформляет на работу клиента-учредителя.
1. Первый этап - подготовка документов, регистрация, постановка на учеты - занимает до 1-го месяца.
2. Второй этап - подача документов в посольство Испании по месту гражданства на получение визы 'D' (специальная категория визы для получения вида на жительство) - занимает около 1-го месяца.
3. Третий этап - рассмотрение посольства и утверждение МВД Испании - занимает по нормативам консульства не менее 4-х месяцев.
Общий срок программы - около 6 месяцев.
Вид на жительство с правом работы продлевается по следующей схеме: 1+1+3+5. Через 10 лет возможно получение гражданства Испании. Затраты на продление минимальны. Условия продления достаточно лояльны. Вторая программа - покупка уже функционирующего доходного предприятия в своей последовательности выглядит так же, как и первая. Около месяца времени экономится за счет того, что действующее предприятие не нужно регистрировать и ставить на учет.
Необходимые документы:
На первом этапе от клиента требуется:
- загранпаспорт
- 1 фотография
- документы об образовании
Если клиент не хочет выезжать в Испанию, он может выписать доверенность на адвоката компании.
На втором этапе нужны:
- загранпаспорт
- 4 фотографии 2х3
- справка о несудимости
- медицинская справка формы 0864
Все документы переводятся на испанский язык, заверяются и подаются на рассмотрение в посольстве Испании на террритории страны, гражданином которой является проситель.
Документы и расшифровка некоторых терминов
Autorizacion de regreso
Разрешение на возвращение - официальный документ, подтверждающий, что Tarjeta de residencia
находится в процессе продления, и который дает право въехать на территорию Испании без визы.
BOE
Boletin Oficial de Estado. Официальный государственный бюллетень. Специальное издание, в котором публикуются испанские законы, поправки к ним и подзаконные акты.
CAE
Centro de Atension Especializada. Центр специализированного медицинского обслуживания в системе INSALUD. Осуществляет консультации и обследования по различным медицинским областям - невропатология, гинекология и т.п.
CAP
Centro de Atension Primaria. Центр первичного медицинского обслуживания в системе INSALUD, существующий в каждом микрорайоне. Осуществляет первичный прием пациентов, которые в случае необходимости направляются на консультации в CAE или больницы. Врачи СAP также открывают и
закрывают больничные листы, выписывают рецепты на льготную покупку лекарств.
Certificado de Empadronamiento
Справка о прописке. Каждый живущий в Испании (за исключением туристов, их регистрируют в гостинацах) должен зарегистрироваться в муниципальных органах какого-нибудь населенного пункта, как правило, по месту жительства. Зарегистрироваться могут также лица, нелегально проживающие в Испании, что дает им право доступа к системе INSALUD. Справку о прописке, больше похожую на выписку из домовой книги, можно получить там же, где производится регистрация места жительства, т.е. в муниципальных органах.
Freelance
Freelance или autonomo - это специалист, работающий за свой счет. Он регистрируется в налоговой инспекции, оплачивает ежегодно лицензию и работает, как фирма, состоящая из одного человека: сам ищет заказчиков, а с полученных за выполненную работу сумм выплачивает налоги, отчисления в соцстрах и т.д. Freelance сам себе "оплачивает" больничные листы и отпуска. Стаж работы в качестве freelance учитывается для пенсии, но не при выплате посoбия по безработице.
DGT
Direccion General de Trafico. Главное управление дорожного движения. Осуществляет регистрацию транспортных средств, выдачу водительских удостоверений, организацию и контроль дорожного движения.
DNI
Documento Nacional de Identidad. Пластиковая карточка, идентифицирующая каждого гражданина Испании, аналог российского внутреннего паспорта. Содержит фамилии и имя, уникальный идентификационный номер, национальность, дату и место рождения, домашний адрес, имена отца и матери.
Hacienda
Государственное налоговое управление. Регулирует и контролирует сбор налогов с физических и юридических лиц.
INEM
Instituto Nacional de Empleo. Государственная служба трудовой занятости. Регистрирует граждан трудоспособного возраста, желающих работать и уже работающих. Регулирует выплаты пособий по безработице. Осуществляет переподготовку трудовых ресурсов. Теоретически, должна заниматься
поиском вакансий и подбором кандидатов на эти вакансии, но практически давно этим не занимается.
INSALUD
Instituto Nacional de Salud. Система государственного здравоохранения, построенная по региональному принципу - каждая испанская провинция разделена, как правило, на несколько санитарных зон (Area Sanitaria), в каждой из которых находится одна больница (hospital), несколько CAE и многочисленные CAP.
IRPF
Impuesto sobre la Renta de las Personas Fisicas. Подоходный налог с физических лиц.
IVA
Impuesto sobre el Valor Anadido. Налог на добавочную стоимость, которым облагаются товары и услуги. С 1 июля 2010 года – составит 18%.
Libro de familia
Семейная книга - комбинация свидетельства о браке и свидетельств о рождении детей.
NIE
Numero de Identificacion de Extranjero. Идентификационный номер иностранца. Уникальный регистрационный номер, присваиваемый иностранцу, желающему реализовать на территории Испании какую-либо финансовую операцию (например, покупку недвижимости) или задействованному в каком-либо юридическом процессе, но не являющемуся резидентом.
NIF
Numero de Identificacion Fiscal. Идентификационный номер для налогового управления (Hacienda). В настоящее время уникальный NIF присваивается только юридическим лицам, физические лиц
идентифицирует DNI. До начала 90-х годов Hacienda выдавала каждому испанцу, желающему работать, специальную картонную карточку синего цвета, содержащую уникальный номер. После ввода DNI нового образца необходимость в карточках NIF отпала, поскольку карточка DNI, помимо уникального номера, стала содержать букву, определяемую по специальному алгоритму в зависимости от номера DNI. Таким образом, в настоящее время для физических лиц, имеющих DNI нового образца, номер DNI вместе с буквой является NIF.
ONCE
Organizacion Nacional de Ciegos de Espana. Испанская национальная организация слепых. Не смотря на название, организация объединяет не только граждан с полной или частичной потерей зрения, но и инвалидов с другими недостатками. Организация ведет активную предпринимательскую деятельность. В частности, ежедневно проводит лотерею ONCE, билетами которой торгуют в специальных ларьках или просто на улице инвалиды. Помимо обеспечения работой инвалидов, организация через сеть собственных центров занимается профессиональной подготовкой и адаптацией инвалидов.
Paginas Amarillas
Желтые страницы - справочник телефонов и адресов фирм и организаций. Издается и распространяется в каждом городе, обновляется раз в 1-2 года. В справочник заносятся абоненты телефонной компании Telefonica.
Paginas Blancas
Белые страницы - справочник телефонов и адресов частных лиц. Издается и распространяется в каждом городе, обновляется раз в 1-2 года. В справочник заносятся абоненты телефонной компании Telefonica.
Permiso de circulacion
Разрешение на пользование транспортным средством. Официальный документ, выдаваемый DGT при регистрации транспортных средств и сопровождающий транспортное средство на протяжении всего периода его существования, в том числе - при смене владельца.
RACE
Real Automobilistico Club de Espana. Королевский клуб автоболистов Испании - добровольное объединение автолюбителей, обеспечивающее своим членам страховку, льготный ремонт, техпомощь в пути и др.
Registro Civil
Архив, содержащий записи актов гражданского состояния.
Real Decreto
Королевский указ - так официально называется любой испанский закон.
Tarjeta de residencia
Карточка с уникальным номером, выдаваемая иностранцу, которому разрешено легально жить в Испании.
Другое название - вид на жительство (ВНЖ).
Особенности нового закона о легализации
В 2004 году Испания издала новый закон об иностранцах. Правила ужесточились, «амнистии» так и не последовало, а легализоваться стало еще труднее. Между тем, несмотря на то, что закон уже вступил в силу, возможности по легализации до сих пор остались им не определены. Какими они окажутся - мы узнаем до конца весны.
Новый закон об иностранцах ужесточает положение иммигрантов. Вкратце напомним основные нововведения. Главное разочарование для нелегалов - отмена получения вида на жительства по пятилетней оседлости. Прежний закон давал право на получение карточки резидента любому нелегалу, безвыездно прожившему на территории Испании в течение пяти лет и сумевшему этот факт подтвердить документально. В новой редакции эту статью хотя и оставили, но полностью переработали. О пятилетнем сроке речи теперь вообще нет, говорится лишь, что правительство может предоставить вид на жительство по оседлости. Ни слова не говорится о нелегальном характере проживания. То есть понимать новый закон следует так, что лавочку для нелегалов прикрыли полностью.
Справедливости ради нужно сказать, что и раньше, прожив пять лет нелегально, никто резиденцию нелегалам автоматически не выдавал. В старой редакции закона говорилось, что правительство не обязано, а лишь «может предоставить» временный вид на жительства нелегально прожившим в Испании минимум пять лет.
Так что по большому счету, изменений в этой части нет. Если и раньше получить заветную карточку нелегалам было делом исключительно везения и большого риска (чтобы попытаться легализоваться, приходилось обнаружить себя, при этом не имея никакой гарантии того, что вас тут же не вышлют из страны с последующим закрытием всего Шенгена на долгие годы), то теперь даже гипотетически возможности такой нет. На деле же, повторимся, отмена этой возможности мало что меняет.
Оговоримся, что здесь есть один нюанс. Статья о легализации по оседлости - одна из двух в новом законе, не являющихся статьей прямого действия. Детали ее применения будут определены регламентом закона об иностранцах, который правительство должно принять до 21 мая. Возможно, в регламенте будет указан и срок оседлости, и то самое право на легализацию для нелегальных иммигрантов.
Еще одним разочарованием стало отсутствие «амнистии», ранее всегда сопровождавшей изменения законодательства об иностранцах. Правда, никто амнистию на этот раз и не обещал, к тому же правительство объявляет или не объявляет «амнистию» исключительно по своей воле, руководствуясь субъективными представлениями о методах борьбы с нелегалами.
Есть и другие неприятные изменения. Отменено воссоединение семьи по цепочке, полиция получила доступ к базам данных отделов регистрации в мэриях, авиакомпании обязали сообщать о пассажирах, не использовавших обратный билет. Последняя мера, конечно, выглядит совсем уже комичной - вряд ли авиакомпании из-за этого требования станут расширять штат для ведения учета пассажиров. Да и не совсем ясно, как сама полиция, получив имя пассажира, не использовавшего обратный билет, собирается его искать. К тому же человек вполне мог вылететь обратно в другое время другой авиакомпанией.
Стоит отметить и еще одно нововведение - теперь правительство будет выдавать трехмесячные визы, предназначенные для поиска работы в Испании. Правда, не всем подряд, а в основном детям и внукам испанцев по происхождению, притом не каждому - каждый год на потомков будет определяться специальная квота. Если же в течение трех месяцев работу найти не удалось, соискатель должен покинуть Испанию или пополнить ряды нелегалов. В этом случае он рискует быть подвергнутым депортации, процесс которой, кстати, теперь существенно упрощен и ускорен, соответствующие изменения уже затронули даже Уголовный кодекс.
Важный организационный момент - новый закон обязывает подавать документы в эстранхерию для получения карточки идентификации иностранца в течение одного месяца после прибытия в Испанию, а не двух, как было ранее.
В заключение отметим, что новая реформа не является последней и окончательной. Еще сразу после принятия закона в Конгрессе представители всех политических сил заявляли, что иммиграция - живой процесс, который требует постоянного контроля и адаптации. В настоящее время в Испании проживает порядка 1 млн. 600 тыс. иммигрантов, из которых примерно 600 тыс. - нелегалы. А значит, через какое-то время к этой теме вернутся опять.